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“是一个问责制的演变分水岭”

由正规网赌平台的沙龙费尔利节目横跨我们不断成长的警察监督机构学习,但挑战依然存在

OVERSIGHT AGENCIES IN 100 LARGEST CITIES
美国监管机构在100个最大的城市。来源:policeoversight.uchicago.edu/cities

人们越来越舆论哗然过警察使用武力,警察问责制和公众监督的新系统已经扎根在全国各城市在过去的五年。 这是从实践中十大正规网赌平台_app大学教授沙龙[R新的研究的重要发现。费尔利,世界卫生组织在2019年在美国100个大城市接受调查。而紧张局势持续在警察,政客和公众,结果指向了她称之为“问责制的演变分水岭时代,”随着越来越多的城市回应社会要求通过启动新的民间监督机构或加强现有的权力。

她的研究, 调查称?美国双降的城市警察的民事监督尽管面临挑战和争议, 发表在 。•新生,的在线杂志 卡多佐法律评论,并且是由陪同 互动网站 在那里游客可以了解各100个城市经营的民间监督机构,包括监督职能,因此它们的任务的描述,和他们形成的新年。

沙龙费尔利
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“民间监督不再是实验性的,它是主流,”费尔利说,警察问责著名学者。 “不过,也有资源和独立性仍然问题。经常监督机制是政治妥协的卫生组织的利益相关者支持独立监督,一方面概念,并质疑合法性那些是谁,并寻求对其他性传播感染的限制影响的产品。你需要社会信任进程“。

很多时候,她说,她看到一个模式“丑闻,改革,重复。”

而民间监督的原则可以追溯到世纪,费尔利的研究,挑战和机遇进行了全面审查今天所面对的警察问责制度,认定为近期民间监督的生长和成熟的动力往往是捆绑争议警用-of力的事件。

前联邦检察官与美国联邦检察官办公室对伊利诺伊州北部地区,导致费尔利努力在芝加哥改革警察监督 在2014年的谋杀laquan麦当劳的警察之后。她被任命为独立监察警方处理审查机构,该机构负责警察不当行为的调查的首席管理员,并负责创建现状和建设警察问责芝加哥的新的民用办公室。这项工作她知情的完整性,透明度和监督机构的独立性的重要性的看法。

“为了完成自己的使命,他们有权力影响力,有系统,”她说。建立多层次的监督体系,像芝加哥由三个这是独立和独特的监督机构增加了复杂性和冲突起来的机会。

今天所面临的民间监督机构面临的主要挑战是,问责程序是公平和中立的同时,也承受警察工会,警察官员,警察和组织WHO打折民间监督的专业人士的判断提出挑战的能力,以手托社区的关注。主义及其中立的问题在芝加哥在新的监管机构是否应该可以聘请调查人员先前的执法经验特别有争议的讨论。最终,达成妥协和机构从只聘用那些在过去五年任职于芝加哥警察局禁止。 

在过去5年开设的民间监督机构,许多类似的已选择限制由法律事先执法经验聘用或聘任成员。平民监督委员会在圣。路易只允许七名董事会成员及其先前已经一个“的任何城市,国家委托的员工,或联邦执法机构。”

其他措施可以提高成功的几率:

  • 可持续性。 甚至一些在监督实体的最古老的继续面对美国怀疑态度的监督,他们提供的质量。美国很多城市正变得越来越认识到,必须建立可持续的系统,可以承受丑闻/讨论/重复周期必然要发生的一段时间。例如,纽约的民事申诉审查委员会,历史最悠久的机构之一,以火花批评仍在继续。纽约公民自由联盟(NYCLU)声称最近该机构未能履行其使命,因为它已经无法建立有效的调查作业,并没有倡导改革警察运用此做法对公众安全的风险。
  • 传唤权。 讨论的主要来源是权力强迫执法和民用两个证人提供的信息必须在调查过程和申诉的审查和监督有关。
  • 预算独立性。 资源不足会破坏调查的彻底性和及时性。该预算阿尔伯克基民警监督机构必须是预算警察局的1%至少一半。在芝加哥,预算在九月警察问责的民用楼的办公室是在芝加哥警察部门的预算的百分之一。
  • 透明度。 建立信任与社会各界至关重要的,公开报告可以是一个挑战。批评没有了,被公开宣布其发现休斯顿的独立警察监督委员会,所以也没有办法公民知无论是董事会曾经不同意警方 部门纪律问题。但是,作为费尔利指出的那样,他们哪一个监督机构对过程和结果报告的程度是由经常地方和国家法律的约束。

费尔利赞扬包括四个城市的工作:西雅图,华盛顿;加利福尼亚州奥克兰市;德克萨斯州奥斯汀;和新泽西州纽瓦克。

“西雅图和奥克兰有他们的系统在过去的两年全面改造,各创建一个强大的,多机构的办法,”她说。 “双方似乎有这些城市公认的全面解决方案的需求。”

西雅图通过历史的立法创造了新的多方位的问责结构,包括提高警察问责的现有办公,使社区民警佣金永久固定,并加入监察长新作用,为公众安全。奥克兰创造了一个新的警察委员会通过审查,并建议改变政策和程序,部门监督警察部门的权力,有权力终止警察事业的首席而不最大的认可。

此外,“奥斯汀做了一个计划,跃进前做功课的好工作,”费尔利说。 “他们已经研究这个问题,并已非常透明的关于他们如何关于有建设系统的过程中”到2018年,我市开始拆除其警察监督基础设施全市审计后发现的公民监督,到位自2001年,还没有建立在奥斯汀警察局实质性的变化,这主要是由于城市警察部门的程序和做法。奥斯汀现在是基于其监督自我规划,到翻拍“最佳实践”。 

同时,在东海岸,费尔利说,“纽瓦克曾做过的挑战和路障被警察工会泛起面对强站在了伟大的工作。”司法部际的调查结果 在公安部门的责任追究制度的严重缺陷和违反宪法的在停止模式和逮捕的做法,该市在2016年创造了一个新的监督机构,但它越陷越深过气自从从警察工会采取法律行动。

该研究认为与评估民间监督的效力,包括民间监督的成本收益权衡呼吁更加重视,以帮助市政府更好的选择和设计系统评估该满足他们的需求最好的。

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